מאת: רמי היפש * בשער: לילי דוד

מכרזים יכולים להיות דבר כואב – בוודאי מכרזים על הפעלת גני פעוטות קטנים. מכרז אחד להפעלת שלושה גנים בשכונת הכרמים הגיע עד לעתירה בבית המשפט המחוזי בלוד – עתירה שנדחתה על ידי השופט מנחם פינקלשטיין.

לפני כמה שנים החליטו במודיעין שגני ילדים פרטיים ייצאו מדירות פרטיות ויהיו בגנים ייעודיים. את המקומות יפעילו דרך מכרזים. אחד כזה היה על מתחם של שלושה גנים ברחוב חשון בשכונת הכרמים שכעת פועל בו גן ילד לילד של שירה הרפז ודפנה בן עמי. המתחם יצא למכרז באוגוסט והוגשו שתי הצעות – של הרפז ובן עמי ושל לילי דוד שמפעילה אף היא גן לפעוטות.

ההצעה של דוד היתה גבוהה יותר וועדת המכרזים הודיעה בתחילת ספטמבר כי היא תזכה להפעיל את הגן בחמש השנים הבאות. אלא שמועד ההכרזה היה לאחר שהתחילה שנת הלימודים. בפגישה שנערכה בין הצדדים בוועדת המכרזים הודיעה דוד כי היא תאפשר לגן של הרפז לפעול גם השנה באותו מקום. "לא רציתי לפגוע ולגרום עוגמת נפש ל-85 הורים ששלחו כבר ילדים לגן", אומרת דוד. "ביקשתי מוועדת המכרזים שיאפשרו להרפז להפעיל את הגן שלה, שהוא בסך הכול גן טוב גם השנה והם הודו לי על כך".

אבל הדברים לא הסתיימו בכך. הרפז ובן עמי הגישו עתירה מינהלית באמצעות עורכת הדין עינת אלמלם, נגד עיריית מודיעין ודוד נגד הזכייה במכרז. בעתירה נטען כי הם לא קיבלו את ההודעה על הזכייה במכרז בזמן מהעירייה ולכן לא יכלו לערער עליה וכי מבדיות שערכו המכרז לא חוקי. העתירה הגיעה לאחר שהיו ניסיונות לשכנע את דוד לוותר על הזכייה במכרז ובזמן שבו היא נאלצה לשבת שבעה על שני הוריה שנפטרו בהפרש של ימים אחדים.

העותרות טענו כי לא ניתן להן זמן לצלם את המכרז ולהגיב עליו וכי דוד לא יכולה לזכות במכרז בגלל דברים פרוצדורליים ובגלל שנפתח נגדה תיק פלילי. עורכת דין כנרת שרגא-שרון, מנהלת ביטוח והתקשרויות והאחראית על המכרזים בוועדת המכרזים מסרה בתגובה שניתן זמן רב לעותרות לצלם את המסמכים וכי ההודעה על תוצאות המכרז נמסרה בזמן. 

התיק הפלילי היה על בנייה ללא היתר, אך דוד והעירייה מסרו שהיא סודרה. "כאב לי מאוד שטענו שאני פלילית ואני לא כזאת", אומרת דוד. "אני כבר 17 שנה עובדת עם ילדים – לא הרבצתי להם, לא רצחתי אף אחד מהם. יש לי רישום פלילי על היתר בנייה שהעירייה נתנה לי לפני שנתיים ושטופל באותו זמן". גם עו"ד משה זוהרי, שייצג בדיון את עיריית מודיעין, חיזק את דבריה. "מדובר בעבירת בנייה שלא רלוונטית לנושא. אם מישהו בנה פרגולה או משהו כזה וקיבל קנס, אנחנו לא מתייחסים לזה בחומרה כמו שוחד במכרז ומעשים פליליים נוספים".

טענות נוספות היו על כך שלא היה לדוד אישור פסיעות - תוכנית העירונית לגנים פרטיים, שבאי כוחה, עו"ד ערן ברד ועו"ד ליאור כחלון, הבהירו כי הוא סודר כבר בספטמבר. טענה נוספת היתה שלדוד אין אישור של משרד החינוך – דבר שהיא לא צריכה אותו שכן היא עובדת עם פעוטות מגיל 3 חודשים עד 3 שנים ולא נמצאת במערכת החינוך והמכרז לא חייב זאת.

במהלך הדיון רמז השופט פינקלשטיין לעותרות למשוך את העתירה והן עשו זאת. השופט החליט שההחלטה נמחקה ושלא ישולמו הוצאות משפט וכי החל משנת הלימודים הבאה דוד תפעיל את מתחם הגנים.

כעת דוד מפעילה את הגן שלה, גן לילי, באבני חושן ומגיעים אליו פעוטות מהכרמים. בעוד שנה היא תחזור לשם ותפעיל את הגנים בחשון. "אחרי המשפט לחצתי להן ידיים ואיחלתי להן בהצלחה אבל חבל על מה שקרה, על ההוצאות ועוגמת הנפש, ועל כך שגררו אותנו לבית המשפט".